「ねんきん特別便」第１弾、反応わずか５％

http://www.asahi.com/life/update/0108/TKY200801080335.html

社保庁は、特別便を受け取った人の７割は自発的に手続きをしてくれると想定していた。受け取ってからまだ日が浅いとはいえ反応はよくない。「理由は分からない」（社保庁幹部）という。

7割と想定した理由は何なんだろう。それも「よくわからない (=根拠無し)」んだろうか。